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展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降
低普惠机构运
营成 本。