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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显
示，三成以上 婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴 幼儿

托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。