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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、 购买 服务等多种方 式 ，降低普惠 机构运营成本。