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　　“框架 协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同 步发展，构建
省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展
效应。