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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，
而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降
 低 普
惠 机
构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。