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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机

构开办成本 ；另 
一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。