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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所 研究员张
本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。