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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
 、 师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供 的服务  质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。