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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。