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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。