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　　发
展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往  面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方
式，降
低普惠机构运营成本。