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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往
往
面 临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，
提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营 成本。