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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积 极性  ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开  办成本；另一方面，采   取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。