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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，  而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。