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发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观
经济研究院  社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。