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　　首 先， 托育服务需求
旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托 育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。