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　　其三， 托育服务  领域人才 短缺，有效监管机

制尚
 不

健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。