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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方
面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。