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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动  社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多  种方式 ，降低普惠机构运营成本。