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　　发展普 
惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究
员张本波提 出
，一方面

，要加大政府投资力度，
提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成 本。