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　　其三，托育服务领
域人才短缺
，有效监管机制尚不 健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质  量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。