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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐

，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。