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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提  高托位 建设补贴 
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。