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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需
 要建立合 理的成本分
担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展   所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠 机构  开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖

励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。