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　　发展 
普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性，
而社会力量往
往面临高 
成本压力 
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。