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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 
岁以下婴 幼儿托
 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。