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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量
，包 括机构 资质、师资水
平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，

一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。