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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三  成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3 岁以下婴  幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很
大差距。