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　　发展普惠托育服务
，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠

机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。