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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。