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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的 
成本分担机制 。中国 
宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；
另一方 面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。