日韩老妇淫乱
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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压
力，需要建 立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。