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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标
尚存很
大差距。