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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

 ，要加 大政府投
资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务
等多种方  式，降低普惠机构运营成本。