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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠
 机构开办成本； 另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补

助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。