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其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水

平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。