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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民
营、  运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。