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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低

普惠机构运营 成本。