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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的

服务  质量参差不齐
，一些非正规机构
游离 
于相关部门的监管体系之外。