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发展普惠托 育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社 会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等  多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。