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　　发展普惠托 育服务，要 

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。