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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托
率仅为6%左  右 ，托位供给存在较 大缺 口。截至2
021年 底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。