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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体
系之外。