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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
， 提高托位
 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购
买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。