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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。