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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
 水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。