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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成本

；另一方面，采取 公建民营、运
营补 贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。