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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水  平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中， 各  托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。