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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面临 高成本压 力， 需要建立 合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 
方式，降低 普惠机构运营成本。