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　　首先， 托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。